Bir kafe, restoran, yemek teslimat işletmesi veya Avrupa pazarlarında horeca ambalajı dağıtıyorsanız, 2026 düzenleyici açıdan sessiz bir yıl değildir. Yeşil İddialar Direktifi uygulamaya giriyor. PPWR geri dönüştürülebilirlik gerensinimleri aşamalı olmaya devam ediyor. Birden fazla pazarda plastik ambalaj vergi oranları gözden geçirme altında. Ve bağlantılı kapak zorunluluğu (Temmuz 2024'ten beri yürürlükte) henüz ele almamış operasyonlar için uyumluluk maruziyeti yaratmaya devam ediyor.
Bu rehber, 2026'da horeca işletmeleri için pratik bir uyumluluk eylem planıdır. AB ambalaj düzenlemesinin arka planını tekrarlamaz (bunun için bkz.: AB Plastik Yasağı Açıklandı). Yasal yükümlülükten kaçınmak, tedarik istikrarını korumak ve ambalajınız hakkında yaptığınız sürdürülebilirlik iddialarını desteklemek için 2026 sonuna kadar yapmanız, doğrulamanız ve belgelemeniz gerekenlere odaklanır.
Horeca Ambalajı için 2026 Uyumluluk Kontrol Listesi
Bu kontrol listesini ambalaj formatına göre çalışın. Her kalem ya mevcut bir yasal zorunluluk, aktif bir finansal yükümlülük ya da 2026 uygulama tarihidir.
İçecek Bardakları
- Bağlantılı kapak zorunluluğu [MEVCUT YASA — Temmuz 2024]: ayrı çıkarılabilir plastik bardak kapakları kullanıyorsanız şu anda uyumsuzsunuzdur. Gerekli eylem: bağlantılı plastik kapak bardak formatlarına, fiber kapaklara veya kapaksız bardaklara geçiş. Bu gelecekteki bir son tarih değildir: mevcut bir yükümlülüktür.
- Plastik ambalaj vergisi [MEVCUT — pazarlar: UK, ES, IT, DE, FR, PT]: bu pazarlardaysanız ve PE astarlı bardak ve/veya plastik kapak kullanıyorsanız bu kalemlere plastik vergisi ödüyorsunuzdur. Gerekli eylem: gerçek plastik vergi maruziyetinizi doğrulayın ve doğru hesaplanıp hesaplanmadığını teyit edin. Su bazlı kaplamalı bardaklara geçiyorsanız, su bazlı kaplamayı tedarikçinizden yazılı olarak onaylayın (pazarlama iddiaları belgelendirme değildir).
- PPWR geri dönüştürülebilirlik [2025–2030 AŞAMALI UYGULAMA]: standart kağıt akışlarında geri dönüştürülemeyen PE astarlı bardaklar artan geri dönüştürülebilirlik gerensinimleriyle karşı karşıyadır. Gerekli eylem: bardak kaplama spesifikasyonunuzu onaylayın. PE astarlıysa, önümüzdeki 12 ila 18 ay içinde tedarik yol haritanıza su bazlı kaplamalı formatlara geçiş ekleyin.
- Bardak materyallerinde PFAS [ULUSAL KISITLAMALAR AKTİF — DE, DK, NL]: Almanya, Danimarka veya Hollanda'da faaliyet gösteriyorsanız gıda temas materyallerinde PFAS kısıtlamaları zaten yürürlüktedir. Gerekli eylem: hem kağıt substratını hem de kaplamayı kapsayan bardak formatlarınız için PFAS içermeyen üçüncü taraf laboratuvar test sonuçları talep edin. Bkz.: PFAS İçermeyen Kağıt Bardaklar Rehberi.
- Yeşil İddialar Direktifi [2026'DAN UYGULAMA]: bardaklarınız hakkındaki herhangi bir iddia ("çevre dostu bardaklar," "sürdürülebilir ambalaj," "plastiksiz") Ocak 2026'dan itibaren doğrulanmış belgelendirmeyle desteklenmelidir. Gerekli eylem: belgelendirme portföyünü şimdi oluşturun. Spesifik iddialar spesifik kanıt gerektirir: "plastiksiz" su bazlı kaplama yazılı onayı gerektirir; "PFAS içermeyen" laboratuvar test sonuçları gerektirir; "kompostlanabilir" EN13432 sertifikasyonu gerektirir.
Gıda Kapları
- EPS kaplar [YASAKLI — mevcut]: genişletilmiş polistiren gıda kapları Temmuz 2021'den itibaren AB piyasası için yasaklanmıştır. Operasyonunuzda herhangi bir EPS kap kalıyorsa derhal kaldırın.
- Plastik gıda kapları — GÜS yükümlülükleri [MEVCUT]: PP ve PET gıda kapları çoğu AB pazarında GÜS katkı yükümlülükleri taşır. Gerekli eylem: faaliyet gösterdiğiniz her pazar için GÜS kayıt durumunuzu ve katkı uyumluluğunuzu onaylayın.
- Bagasse ve fiber kaplar — kompostlanabilirlik iddiaları [2026 YEŞİL İDDİALAR]: müşteri iletişimlerinde kaplarınızın "kompostlanabilir" olduğunu iddia ediyorsanız, belirli kap formatı için TÜV Austria veya DIN CERTCO'dan EN13432 sertifikasyonuna ihtiyacınız var. Yeşil İddialar Direktifi kapsamında öz bildirilen kompostlanabilirlik yeterli değildir.
Kapaklar
- Plastik bardak kapakları — bağlantılı gereksinim [MEVCUT YASA]: yukarıdaki içecek bardakları bölümüne bakın. Bu özellikle bardak kapaklarına uygulanır.
- Fiber kapaklar — belgelendirme [2026 YEŞİL İDDİALAR]: kapaklar hakkında kompostlanabilirlik iddiaları yapıyorsanız EN13432 sertifikasyonu gereklidir. Bariyer işlemli fiber kapaklar hakkında PFAS içermeyen iddialar yapıyorsanız laboratuvar test sonuçları gereklidir.
Çatal Bıçak
- Plastik çatal bıçak — SUP yasağı [MEVCUT YASA — Temmuz 2021'den itibaren]: gıda servisi için plastik çatal bıçak yasaktır. Operasyonunuzda herhangi bir geleneksel plastik çatal bıçak kalıyorsa derhal değiştirilmelidir. FSC sertifikalı ahşap ve bambu alternatifler standart değiştirmedir.
- Ahşap çatal bıçak — sertifikasyon [2026 YEŞİL İDDİALAR]: "sürdürülebilir ahşap" veya "FSC sertifikalı çatal bıçak" iddiaları tedarikçinizden FSC sertifikasyon belgelendirmesi gerektirir.
Yağ Geçirmez Kağıt
- Yağ geçirmez kağıtta PFAS [ULUSAL KISITLAMALAR AKTİF — DE, DK, NL; AB GENELİNDE YÖN]: PFAS, yağ direnci için yağ geçirmez kağıt kaplamalarında yaygın biçimde kullanılmıştır. Gerekli eylem: tedarikçinizden hem substratı hem de herhangi bir kaplamayı kapsayan PFAS içermeyen laboratuvar test sonuçları talep edin. Bu, aksi takdirde uyumlu çevre dostu ambalaj sistemlerinde en yaygın eksik sertifikasyondur. Bkz.: Yağ Geçirmez Kağıt Ambalaj Rehberi.
Yeşil İddialar Direktifi: 2026'da Neler Değişiyor
AB Yeşil İddialar Direktifi, 2026'da horeca ambalajı iletişimleri için en önemli düzenleyici gelişmedir. Ürünler ve ambalaj hakkındaki belirli çevresel iddiaların, bu iddialar müşterilere yapılmadan önce tanımlanmış metodoloji gereksinimlerini karşılayan doğrulanmış kanıtlarla desteklenmesini zorunlu kılar.
Direktifin Gerçekte Gerektirdikleri
Yeşil İddialar Direktifi kapsamında, ambalajınızın çevresel özellikleri hakkında iddia yapamazsınız:
- İddia spesifik olmadıkça — "çevre dostu" yerine "kompostlanabilir"
- İddia doğru olmadıkça — ambalaj gerçekten iddia edilen spesifik standardı karşılamıyorsa
- İddia doğrulanmadıkça — onu onaylayan üçüncü taraf belgelendirmeniz yoksa
- Belgelendirme güncel olmadıkça — süresi dolmuş sertifikalar aktif iddiaları desteklemez
Spesifik Belgelendirme Olmadan Yapılamayacak İddialar
| İddia | Gerekli Belgelendirme | Kim Düzenler |
|---|---|---|
| "Kompostlanabilir" veya "endüstriyel kompostlanabilir" | Spesifik format için EN13432 sertifikasyonu | TÜV Austria veya DIN CERTCO |
| "Plastiksiz bardaklar" | Yazılı kaplama türü onayı (su bazlı, PE/PLA değil) | Üretici belgelendirmesi |
| "PFAS içermeyen" ambalaj | Substrat ve kaplamayı kapsayan laboratuvar test sonuçları | ISO 17025 akredite laboratuvar |
| "Geri dönüştürülebilir" bardaklar veya kaplar | Spesifik atık akışı için yazılı geri dönüştürülebilirlik onayı | Üretici veya üçüncü taraf doğrulama |
| "FSC sertifikalı" çatal bıçak | Spesifik ürün için FSC sertifikasyonu | FSC veya PEFC |
| "Gıda güvenli" veya "AB uyumlu" | Spesifik ürün için EC 1935/2004 Uygunluk Beyanı | Üretici beyanı |
Belgelendirme Olmadan Bırakmanız Gereken İddialar
Aşağıdaki ifadeler, spesifik doğrulanmış belgelendirmeyle destekleyemiyorsanız Yeşil İddialar Direktifi sorumluluğu yaratır:
- "Çevre dostu ambalaj" — spesifik desteklenmiş nitelikler gerektirir
- "Sürdürülebilir bardaklar" — spesifik doğrulanmış iddialar gerektirir
- "Yeşil ambalaj" — aynı
- "Çevresel açıdan sorumlu" — genel iddia olarak desteklenemez
Pratik rehberlik: genel iddiaları belgeleyebileceğiniz spesifik olanlarla değiştirin. "Bardaklarımız su bazlı kaplamalı, PFAS içermeyen ve standart kağıt akışlarında geri dönüştürülebilir" belgelendirmeniz varsa savunulabilir spesifik iddialar kümesidir. "Ambalajımız çevre dostudur" değildir.
Plastik Ambalaj Vergisi Güncelleme: Mevcut Oranlar ve Pazarlar
Plastik ambalaj vergileri, AB ambalaj düzenlemesinin günlük tedarik maliyetleri üzerindeki en doğrudan finansal etkisidir. 2026 itibarıyla pazara göre mevcut durum:
| Pazar | Vergi Oranı | Yürürlük Tarihi | Uygulandığı Ambalaj | 2026 Durumu |
|---|---|---|---|---|
| Birleşik Krallık | Yüzde 30'dan az geri dönüştürülmüş içerikli ambalajda ton başına £217 | Nisan 2022 | Bardak kapakları ve PE astarlı bardaklar dahil plastik ambalaj | Aktif, oran yıllık gözden geçirme altında |
| İspanya | Yeniden kullanılamaz plastik ambalajda kg başına €0,45 | Ocak 2023 | Bardak kapakları dahil plastik ambalaj | Aktif, oran gözden geçirme altında |
| İtalya | Tek kullanımlık plastik vergisi | Temmuz 2024 | Tek kullanımlık plastik gıda ve içecek kalemleri | Aktif, uygulama devam ediyor |
| Almanya | VerpackG GÜS katkıları | 2019 (2023'te güçlendirildi) | Piyasaya sürülen tüm plastik ambalaj | Aktif, katkılar artıyor |
| Fransa | AGEC çerçevesi plastik ambalaj bileşenleri | 2021 (genişliyor) | Gıda servisinde plastik ambalaj | Aktif, kapsam genişliyor |
| Portekiz | Yeniden kullanılamaz ambalaj ücreti | 2023 | Plastik dahil yeniden kullanılamaz ambalaj | Aktif |
Birden fazla pazarda faaliyet gösteren operasyonlar için tüm pazarlarda toplam yıllık plastik vergi maruziyetinizi hesaplayın. Hesaplama metodolojisi ve format bazında maliyet analizi için bkz.: Sürdürülebilir Ambalaj Maliyet Analizi.
PPWR 2026 Güncellemesi: Hangi Geri Dönüştürülebilirlik Gerensinimleri Şimdi Geçerli
2024'te benimsenen AB PPWR, 2025'ten 2030'a geri dönüştürülebilirlik gerensinimlerinin aşamalı bir zaman çizelgesini sunmaktadır. 2026 konumu:
- PPWR kapsamındaki geri dönüştürülebilirlik tasarım gerensinimleri erken uygulama aşamasındadır
- Raporlama yükümlülükleri daha büyük ambalaj operatörleri için uygulanmaya başlamaktadır
- Gerensinimlerin yönü tartışmasızdır: standart akışlarda geri dönüştürülemeyen ambalaj 2030'a kadar artan uyumluluk baskısıyla karşı karşıyadır
- Su bazlı kaplamalı bardaklar standart kağıt akışlarında geri dönüştürülebilir: herhangi bir gelecek ürün değişikliği olmadan PPWR gerensinimleri için ileriye dönük uyumludur
Tedarik Çıkarımı
Bardak kaplama spesifikasyonunu henüz onaylamamış operasyonlar bunu şimdi yapmalıdır. 2026'da satın alınan PE astarlı bardaklar 2028'den 2030'a zorla bir geçişe doğru inşa edilir. 2026'da satın alınan su bazlı kaplamalı bardaklar bu geçişi gerektirmez.
Operasyon Türüne Göre 2026 Eylem Planı
Bağımsız Kafe
Sırayla öncelikli eylemler:
- Bağlantılı kapak uyumluluğunu onaylayın: ayrı plastik kapaklar kullanıyorsanız derhal kapaksız bardaklara veya fiber kapaklara geçin
- Bardak kaplama spesifikasyonunu tedarikçinizden yazılı olarak onaylayın
- Almanya, Danimarka veya Hollanda'da faaliyet gösteriyorsanız bardaklarınız için PFAS içermeyen test sonuçları talep edin
- Kalan plastik çatal bıçağı FSC sertifikalı ahşap alternatiflerle değiştirin
- Belgeleyemediğiniz genel sürdürülebilirlik iddiaları için ambalaj iletişimlerinizi denetleyin
Kahve Zinciri (Çok Lokasyonlu)
Sırayla öncelikli eylemler:
- Tüm lokasyonlarda bağlantılı kapak uyumluluğunu onaylayın: ayrı plastik kapak kullanan tek lokasyon ağ genelinde yasal maruziyeti yaratır
- Bardak spesifikasyonunu ağ genelinde su bazlı kaplamalı formatlara konsolide edin
- Lokasyonlar genelinde kullanılan tüm ambalaj formatlarını kapsayan merkezi belgelendirme portföyü (EN13432, PFAS içermeyen, kaplama onayı, EC 1935/2004) oluşturun
- Pazarlama ve menü iletişimlerini Yeşil İddialar Direktifi gerensinimleriyle uyumlu hale getirin: desteklenmeyen genel iddiaları kaldırın, belgeleyebildiğiniz spesifik olanlarla değiştirin
- Faaliyet gösterilen tüm pazarlarda plastik vergi maruziyetini değerlendirin ve yıllık tedarik maliyet planlamasına dahil edin
Yemek Teslimat Operasyonu
Sırayla öncelikli eylemler:
- İçecek ambalajı için bağlantılı kapak uyumluluğunu onaylayın
- Yağ geçirmez kağıt formatları için PFAS içermeyen durumu onaylayın: teslimat ambalaj sistemlerinde en yaygın eksik belgelendirme
- Kompostlanabilir olduğu iddia edilen kaplar için EN13432 sertifikasyonunu doğrulayın
- Plastik çatal bıçağın SUP uyumlu ahşap alternatiflerle tamamen değiştirildiğini onaylayın
- Plastiksiz teslimat ambalajı iddialarınız için belgelendirme paketi oluşturun
Horeca Distribütörü
Sırayla öncelikli eylemler:
- Uyumluluk belgelendirme boşlukları için ürün yelpazenizi denetleyin: özellikle kompostlanabilir iddialar için EN13432, kağıt bazlı formatlar için PFAS içermeyen test sonuçları, bardaklar için kaplama türü onayı
- Tedarikçi sözleşmelerini ürün formülasyonları değiştiğinde belgelendirme güncellemelerini zorunlu kılacak şekilde güncelleyin
- Her ürün için müşteriye yönelik belgelendirme paketleri oluşturun
- Satış iletişimlerinizi Yeşil İddialar Direktifi sorumluluğu için gözden geçirin: satıcıların sattıkları ürünler hakkında yaptıkları iddialar Direktife tabidir
- Belgelendirme boşluklarının müşterilerinizi uyumluluk riskine maruz bıraktığı ürün kategorilerini belirleyin ve müşteri tedarik ekipleri reaktif biçimde yapmadan önce proaktif olarak ele alın
Belgelendirme Portföyünüzü Oluşturmak
2026 uyumluluk çalışmasının pratik çıktısı bir belgelendirme portföyüdür: kullandığınız her ambalaj formatını ve yaptığınız her sürdürülebilirlik iddiasını kapsayan mevcut, doğrulanmış sertifikalar ve test sonuçları seti. Bu portföyün şu özelliklere sahip olması gerekir:
- Ürüne özgü: genel tedarikçi sürdürülebilirlik beyanları sertifikasyon değildir. Her spesifik ürün formatının kendi belgelendirmesine ihtiyacı var.
- Güncel: EN13432 sertifikaları sona erer. Formülasyonlar değişirse PFAS içermeyen test sonuçları güncelliğini yitirebilir. Portföyünüzdeki her sertifikasyon için yıllık gözden geçirme takvimi belirleyin.
- Erişilebilir: belgelendirme, müşteriler, tedarik ekipleri veya düzenleyiciler talep ettiğinde mevcut olmalıdır: tedarikçiden üç haftada bir alınamaz.
- Tedarikçi doğrulamalı: bir tedarikçi ihtiyacınız olan belgelendirmeyi sağlayamıyorsa bu bir belgelendirme yönetimi sorunu değil tedarikçi yeterlilik sorunudur.
Eksiksiz tedarikçi yeterlilik çerçevesi için bkz.: AB Pazarları için Gıda Ambalajı Tedarikçisi Nasıl Seçilir. Horeca tedarik çerçevesi için bkz.: Horeca Ambalaj Tedarik Rehberi.
Tam Belgelendirmeyle AB Uyumlu Ambalaj: 2026'ya Hazır
Ekoroll, Avrupa genelinde horeca operatörleri ve distribütörlerine eksiksiz AB uyumlu çevre dostu ambalaj tedarik etmektedir. Su bazlı kaplamalı bardaklar, EN13432 sertifikalı bagasse kaplar, PFAS içermeyen yağ geçirmez kağıt, FSC sertifikalı ahşap çatal bıçak: EC 1935/2004, PFAS içermeyen test sonuçları ve EN13432 sertifikaları dahil tam sertifikasyon belgeleriyle. Türkiye'den fabrika çıkışlı. Ambalaj gereksinimleriniz için uyumluluk belgelendirme incelemesi amacıyla iletişime geçin.
Sıkça Sorulan Sorular
2026'da horeca ambalajını aktif olarak etkileyen dört düzenleyici çerçeve bulunmaktadır. Birincisi, AB bağlantılı kapak zorunluluğu (Temmuz 2024'ten yürürlükte): plastik bardak kapakları bardağa fiziksel olarak bağlı olmalıdır: ayrı çıkarılabilir plastik kapaklar şu anda uyumsuzdur. İkincisi, plastik ambalaj vergileri: Birleşik Krallık, İspanya, İtalya, Almanya, Fransa ve Portekiz'de aktif, plastik bardak kapaklarına ve PE astarlı bardak gövdelerine uygulanır. Üçüncüsü, 2026'dan uygulama girişiyle Yeşil İddialar Direktifi: ambalaj hakkındaki çevresel iddialar spesifik doğrulanmış belgelendirmeyle desteklenmelidir. Dördüncüsü, 2025'ten 2030'a aşamalı uygulanan PPWR geri dönüştürülebilirlik gerensinimleri. Her çerçevenin farklı eylem gerensinimleri ve zaman çizelgeleri vardır: bu rehberdeki 2026 uyumluluk kontrol listesi her biri için spesifik eylemi kapsamaktadır.
Yeşil İddialar Direktifi, müşteri iletişimlerinde yapılan her spesifik çevresel iddia için spesifik, doğrulanmış belgelendirme gerektirir. İddia türüne göre belgelendirme gerensinimleri: "kompostlanabilir" spesifik ürün formatı için TÜV Austria veya DIN CERTCO'dan EN13432 sertifikasyonu gerektirir; "plastiksiz" üreticiden kaplamانın su bazlı olduğuna dair yazılı onay gerektirir; "PFAS içermeyen" hem kağıt substratını hem de kaplamayı kapsayan ISO 17025 akredite laboratuvara ait üçüncü taraf laboratuvar test sonuçları gerektirir; "geri dönüştürülebilir" hedef pazarın spesifik atık altyapısında geri dönüştürülebilirliğin yazılı onayını gerektirir; "FSC sertifikalı çatal bıçak" spesifik ürün için FSC veya PEFC sertifikasyonu gerektirir. Spesifik destekleme olmadan "çevre dostu" veya "sürdürülebilir ambalaj" gibi genel iddialar Direktif kapsamında sorumluluk yaratır.
Hayır. AB bağlantılı kapak zorunluluğu 3 Temmuz 2024'ten beri yürürlüktedir. Tek kullanımlık içecek bardaklarındaki (3 litre kapasiteye kadar) plastik bardak kapakları bardağa fiziksel olarak bağlı olmalıdır: ayrı, çıkarılabilir plastik kapaklar AB hukukuyla uyumlu değildir. Bu zorunluluk 2026 itibarıyla bir yılı aşkın süredir yürürlüktedir. Ayrı plastik bardak kapakları kullanan operasyonların süregelen yasal maruziyeti vardır. Uyumluluk seçenekleri şunlardır: bağlantılı plastik kapak bardak formatlarına geçiş, plastik olmayan kapak alternatiflerine geçiş (fiber kapaklar plastik olmadığı için bağlantılı gerensimine tabi değildir), veya ayrı kapak bileşeni olmayan kapaksız bardak formatlarına geçiş.
Plastik ambalaj vergileri 2026'da altı Avrupa pazarında aktiftir: Birleşik Krallık (ton başına £217), İspanya (kg başına €0,45), İtalya, Almanya, Fransa ve Portekiz. Bu pazarlardaki tipik kafe veya restoran operasyonları için PE astarlı bardaklar ve plastik kapaklardaki birleşik plastik vergi, servis başına yaklaşık €0,006 ila €0,008'dir. İspanya'da aylık 9.000 serviste bu, su bazlı kaplamalı kapaksız bardak sistemlerine uygulanmayan aylık yaklaşık €54 ila €72'dir: yıllık €650 ila €865. Formatlara geçip geçmeyeceğinizi hesaplarken, birim fiyatları tek başına karşılaştırmak yerine plastik vergiyi toplam sistem maliyet karşılaştırmasına dahil edin.
Avrupa'daki çoğu horeca operasyonu için mevcut yasal maruziyet sırasına göre en acil eylemler şunlardır: birincisi, ayrı plastik bardak kapakları kullanıyorsanız bağlantılı kapak gerensinimine hitap edin (mevcut yasal uyumsuzluk); ikincisi, Almanya, Danimarka veya Hollanda'da faaliyet gösteriyorsanız yağ geçirmez kağıt ve kağıt bardakların PFAS içermeyen durumunu doğrulayın (ulusal kısıtlamalar aktif); üçüncüsü, 2026 sonrası bu iddiaları yapmadan önce müşteri iletişimlerinizdeki sürdürülebilirlik iddialarını Yeşil İddialar Direktifi uyumluluğu için denetleyin; dördüncüsü, bardak kaplama spesifikasyonunu onaylayın ve halihazırda PE astarlı bardak kullanıyorsanız su bazlı kaplamalı formatlara geçişi planlayın. Tam öncelik, faaliyet gösterdiğiniz pazarlara bağlıdır: Almanya, Danimarka ve Hollanda'da faaliyet gösteren operasyonlar, bağlantılı kapak sorununa ek olarak en acil PFAS uyumluluk baskısıyla karşı karşıyadır.
